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國企三項(xiàng)制度改革策略課程

課程背景：
國資委指出：“2020年將進(jìn)一步深入推進(jìn)*企業(yè)內(nèi)部三項(xiàng)制度改革工作，加快推進(jìn)企業(yè)建立健全市場化勞動用工和收入分配管理機(jī)制，持續(xù)增強(qiáng)企業(yè)活力與競爭力”?？梢钥闯?，深化國企改革，加快推進(jìn)企業(yè)內(nèi)部“三項(xiàng)制度”改革，必將能進(jìn)一步激發(fā)企業(yè)活力和內(nèi)生動力，增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)造力和市場競爭力。

課程收益：
全面了解國企三項(xiàng)制度改革的過程，掌握三項(xiàng)制度改革的內(nèi)容，分析三項(xiàng)制度改革的難點(diǎn)及問題，掌握三項(xiàng)制度改革的精髓、策略以及方法，知道企業(yè)管理者具體推進(jìn)和開展本企業(yè)三項(xiàng)制度改革

授課對象：
企業(yè)三項(xiàng)制度改革相關(guān)人員、中高層管理人員

課程大綱：
導(dǎo)引、解讀三項(xiàng)制度改革的重要文件，看三項(xiàng)制度改革的基本路徑及要求
一、（中發(fā)22號文）《關(guān)于深化國有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見》解讀
二、三項(xiàng)制度改革的系列文件

第一單元、三項(xiàng)制度改革的主要內(nèi)容
一、三項(xiàng)制度改革的核心就是建立“三能”機(jī)制。
（一）人事制度改革
1、精簡組織機(jī)構(gòu)。
2、取消企業(yè)行政級別。
3、管理人員競聘上崗。
4、加強(qiáng)考核。
5、依據(jù)考評結(jié)果進(jìn)行獎勵(lì)或處罰。
（二）勞動用工制度改革
1、規(guī)范勞動合同制度。
2、優(yōu)化勞動組織結(jié)構(gòu)。
3、推行職工競爭上崗制度。
4、加強(qiáng)以崗位管理為核心的內(nèi)部勞動管理。
5、多渠道分流安置富余人員。
（三）分配制度改革
1、實(shí)行按勞分配為主、效率優(yōu)先、兼顧公平的多種分配方式。
2、改革企業(yè)工資決定機(jī)制。
3、完善企業(yè)內(nèi)部分配辦法。
4、運(yùn)用市場手段調(diào)節(jié)收入分配。
5、調(diào)整職工收入分配結(jié)構(gòu)。
6、實(shí)行適合企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員特點(diǎn)的激勵(lì)和分配制度。
7、完善對營銷人員的分配辦法。

第二單元、三項(xiàng)制度改革的現(xiàn)狀及問題
一、影響國有企業(yè)三項(xiàng)制度改革的因素主要有三類。
1、企業(yè)所處行業(yè)的競爭程度。
2、企業(yè)歷史遺留問題情況。
3、國資國企管理體制約束。
二、在市場競爭推動下，大部分國企已完成了較為深入的三項(xiàng)制度改革
1、企業(yè)已擁有完全的進(jìn)人用人自主權(quán)，勞動用工已基本實(shí)現(xiàn)市場化和規(guī)范化
2、確立了市場化選聘管理人員制度，實(shí)行崗位管理，普遍能做到“能上能下”
3、在工資總額控制內(nèi)實(shí)現(xiàn)了員工收入績效化。
三、受歷史遺留問題約束，老國企推進(jìn)三項(xiàng)制度改革困難較多
1，企業(yè)冗員嚴(yán)重，無法正常退出。
2，一些企業(yè)過去由政府部門、事業(yè)單位改制或翻牌而來，一些企業(yè)到目前為止還保持著政企合一的體制。
3，對企業(yè)管理人員仍保持著干部管理方式。
四、受管理體制約束，國企普遍面臨“人難出、干部難下、激勵(lì)難到位”三大困難
1，國有企業(yè)承擔(dān)著穩(wěn)定就業(yè)的職責(zé)，難以實(shí)施經(jīng)濟(jì)性減員
2，企業(yè)高管的行政委任制和行政身份，使企業(yè)干部“能上不能下”
3，企業(yè)內(nèi)部分配約束多，員工激勵(lì)難以到位

第三單元、三項(xiàng)制度改革的推進(jìn)策略
一、如何推進(jìn)國有企業(yè)三項(xiàng)制度改革
（一）按照三大原則，將“三定”工作落到實(shí)處
（二）解決“三個(gè)難題”，成功建立“三能”機(jī)制
（三）企業(yè)改革統(tǒng)籌規(guī)劃，各項(xiàng)改革機(jī)制和諧統(tǒng)一，形成合力
（四）結(jié)合人事制度、薪酬分配制度，建立和完善企業(yè)內(nèi)部機(jī)制
二、三項(xiàng)制度改革中應(yīng)注意的其他問題
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)重視并認(rèn)真組織實(shí)施
（二）加大宣傳，深化職工思想道德認(rèn)識
（三）各部門要積極配合，合力支持企業(yè)推進(jìn)內(nèi)部改革
三、其他說明
1、三項(xiàng)制度改革要突出價(jià)值思維導(dǎo)向
2、分配制度改革，重點(diǎn)是強(qiáng)化效益貢獻(xiàn)導(dǎo)向，核心是解決員工收入能增不能減的問題

第四單元、三項(xiàng)制度改革的推進(jìn)實(shí)施案例分享
以某集團(tuán)關(guān)于深入推進(jìn)三項(xiàng)制度改革的安排為例

國企三項(xiàng)制度改革策略課程