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招標(biāo)采購(gòu)管控課程

一、培訓(xùn)收益
（一）全方位把握工程造價(jià)全過(guò)程精細(xì)化管控實(shí)務(wù)操作100問(wèn)，直抵現(xiàn)場(chǎng)，接地氣！
（二）進(jìn)一步了解我國(guó)招投標(biāo)管理實(shí)務(wù)，以及招投標(biāo)關(guān)鍵環(huán)節(jié)、法律風(fēng)險(xiǎn)防范。

二、培訓(xùn)內(nèi)容
第一部分：總承包模式下全過(guò)程造價(jià)管控與結(jié)算審計(jì)實(shí)務(wù)
（一）新時(shí)期工程總承包造價(jià)管理關(guān)鍵點(diǎn)解析及實(shí)務(wù)
1.發(fā)包階段與費(fèi)用組成；
2.合同計(jì)價(jià)方式與價(jià)格形式；
3.《發(fā)包人要求》和基礎(chǔ)資料真實(shí)性責(zé)任；
4.風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)原則；
5.評(píng)標(biāo)定標(biāo)方法與最高投標(biāo)限價(jià)；
6.承包人建議書(shū)與價(jià)格清單編制；
7.合同價(jià)格調(diào)整與結(jié)算；
8.聯(lián)合體與設(shè)計(jì)管理。
（二）《建設(shè)項(xiàng)目工程總承包計(jì)價(jià)規(guī)范》解讀
1.工程總承包的模式條件、計(jì)價(jià)方式和計(jì)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)；
2.工程總承包費(fèi)用項(xiàng)目組成和項(xiàng)目清單；
3.工程價(jià)款與工期約定：標(biāo)底或最高投標(biāo)限價(jià)與工期、投標(biāo)報(bào)價(jià)與工期、報(bào)價(jià)與工期的評(píng)定、價(jià)款與工期的約定；
4.同價(jià)款與工期調(diào)整：法律變化、工程變更?、市場(chǎng)價(jià)格變化、不可抗力?、工期提前、延誤、工程簽證、索賠；
5.工程結(jié)算與支付：預(yù)付款、期中結(jié)算與支付、工期確定的結(jié)算與支付、竣工結(jié)算與支付、質(zhì)量保證金、最終結(jié)清；
6.合同解除的結(jié)算與支付：協(xié)議解除合同后的結(jié)算與支付、違約解除合同后的結(jié)算與支付、因不可抗力解除合同后的結(jié)算與支付；
7.合同價(jià)款與工期爭(zhēng)議的解決：暫定、協(xié)商和解?、調(diào)解、仲裁、訴訟。

第二部分：全過(guò)程工程造價(jià)精細(xì)化管控100問(wèn)實(shí)戰(zhàn)技能
（一）全過(guò)程控價(jià)難點(diǎn)與對(duì)策
1．概算定額、估算指標(biāo)如何適用？
2．沒(méi)有預(yù)算定額，最高投標(biāo)限價(jià)如何編制？如何報(bào)價(jià)？
3．人工、材料、機(jī)械臺(tái)班市場(chǎng)價(jià)格如何確定？
4．如何依據(jù)大數(shù)據(jù)、人工智能等信息化技術(shù)編制概預(yù)算？
5．設(shè)計(jì)限額、建造標(biāo)準(zhǔn)、合同價(jià)格，對(duì)結(jié)算造價(jià)影響？
6．沒(méi)有概算定額，如何報(bào)價(jià)與結(jié)算？
7．沒(méi)有定額，綜合單價(jià)如何計(jì)??？
8．市場(chǎng)詢價(jià)，分部分項(xiàng)的組成要素量如何確定？
9．清單計(jì)價(jià)，市場(chǎng)詢價(jià)如何推行？
10．當(dāng)出現(xiàn)新的合同外清單時(shí)，怎么定價(jià)？
11．如何來(lái)判別成本是否合理？
12．如何根據(jù)實(shí)時(shí)價(jià)及實(shí)施量進(jìn)行結(jié)算？
（二）招投標(biāo)階段造價(jià)問(wèn)題
1．不平衡報(bào)價(jià)問(wèn)題。
2．暫列金漏傳問(wèn)題。
3．招標(biāo)工程設(shè)計(jì)圖紙標(biāo)明按“二次設(shè)計(jì)”、“深化設(shè)計(jì)”等字眼的，如何考慮該費(fèi)用。
4．招標(biāo)控制價(jià)，措施費(fèi)漏項(xiàng)。
5．招標(biāo)控制價(jià)項(xiàng)目特征描述不完整或與工程規(guī)范要求不符問(wèn)題。
6．招標(biāo)控制價(jià)綜合單價(jià)不統(tǒng)一或偏離市場(chǎng)價(jià)問(wèn)題。
7．招標(biāo)清單、投標(biāo)清單、招標(biāo)控制價(jià)組價(jià)明細(xì)不一致問(wèn)題。
8．設(shè)計(jì)圖紙與招標(biāo)工程量清單不一致問(wèn)題。
9．設(shè)計(jì)優(yōu)化造成部分工作刪減引起的同價(jià)款調(diào)整。
10．清單計(jì)價(jià)模式下暫估價(jià)問(wèn)題。
11．清單量大于圖紙量造價(jià)問(wèn)題。
12．清單招標(biāo)、費(fèi)率招標(biāo)中的臨時(shí)措施費(fèi)問(wèn)題。
13．施工總承包（單價(jià)包干）項(xiàng)目中標(biāo)了，暫未簽訂合同，現(xiàn)發(fā)現(xiàn)中標(biāo)價(jià)格低于市場(chǎng)價(jià)，如何處理。
14．停工、窩工、用工簽證、機(jī)械臺(tái)班造價(jià)問(wèn)題。
15．有初步設(shè)計(jì)和財(cái)評(píng)審定概算，采用報(bào)下浮率并填報(bào)概算清單的方式。
（三）合同簽訂階段造價(jià)問(wèn)題
1．變更引起的費(fèi)用超額調(diào)整合同價(jià)款。
2．不可預(yù)見(jiàn)的外界障礙或自然條件簽證造價(jià)問(wèn)題。
3．不利地質(zhì)條件造價(jià)問(wèn)題。
4．初步設(shè)計(jì)發(fā)包與結(jié)算完不成概算量扣款問(wèn)題。
5．措施費(fèi)包干，紅線外措施費(fèi)調(diào)整？
6．當(dāng)事人對(duì)工程價(jià)款約定了固定價(jià)的情形下，是否*不能申請(qǐng)鑒定。
7．對(duì)于施工措施項(xiàng)目沒(méi)有設(shè)計(jì)圖紙，但是在工程造價(jià)占比比較大的，例如鋼平臺(tái)、施工圍堰、施工便道、水塔拆除，如何考慮該費(fèi)用。
8．信息價(jià)計(jì)算主材價(jià)格造價(jià)問(wèn)題。
9．延期期間能否調(diào)整合同約定的調(diào)差權(quán)重。
10．延期期間能否增加管理費(fèi)？是否增加管理費(fèi)與延期時(shí)間關(guān)系？如增加管理費(fèi)，計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)如何？
11．降效費(fèi)、趕工措施費(fèi)如何計(jì)算比較合理？
12．中標(biāo)后拒絕簽訂合同問(wèn)題。
13．甲供材造價(jià)合同取費(fèi)基數(shù)問(wèn)題。
14．合同約定材料、人工等價(jià)格包死條款的風(fēng)險(xiǎn)及爭(zhēng)議處理。
15．黑白合同對(duì)工程履約、竣工結(jié)算的影響。
16．合同中約定價(jià)格調(diào)整按照省、市交通主管部門(mén)文件規(guī)定執(zhí)行。
（四）履約階段造價(jià)問(wèn)題
1．惡劣天氣工期順延造價(jià)問(wèn)題。
2．二次報(bào)價(jià)問(wèn)題。
3．二次植筋費(fèi)、高支模費(fèi)問(wèn)題。
4．發(fā)生設(shè)計(jì)變更的，能否調(diào)整固定價(jià)款。
5．分包未簽施工合同結(jié)算問(wèn)題。
6．工程變更、工期和價(jià)款調(diào)整造價(jià)問(wèn)題。
7．工程量變更引起包干措施項(xiàng)目費(fèi)調(diào)整。
8．工程量偏差引起的安全文明施工費(fèi)調(diào)整爭(zhēng)議。
9．混合逾期，材料調(diào)價(jià)差。
10．人工費(fèi)調(diào)整、材料價(jià)差調(diào)整問(wèn)題。
11．工程量清單錯(cuò)漏項(xiàng)問(wèn)題。
12．措施項(xiàng)目費(fèi)調(diào)整問(wèn)題。
13．消耗量定額缺失、信息價(jià)格缺失等問(wèn)題。
14．EPC，公路08定額，18定額，預(yù)算高問(wèn)題。
15．地鐵，概算，下浮，總價(jià)包干，一部分變更，明挖變暗挖，變更部分，套預(yù)算定額問(wèn)題。
16．輕軌，ppp+epc，官方文件要求甲方初設(shè)，現(xiàn)乙方要求初設(shè)問(wèn)題。
（五）結(jié)算階段造價(jià)問(wèn)題
1．圖紙與現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)高不一致，投標(biāo)答疑與報(bào)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題。
2．只有監(jiān)理人員簽字而沒(méi)有建設(shè)單位的簽字及蓋章的簽證能否作為結(jié)算的依據(jù)問(wèn)題。
3．設(shè)計(jì)變更導(dǎo)致綜合單價(jià)重新確定問(wèn)題。
4．設(shè)計(jì)變更或施工圖有誤造價(jià)問(wèn)題。
5．無(wú)效施工合同中“企業(yè)管理費(fèi)”、“利潤(rùn)”、“規(guī)費(fèi)”問(wèn)題。
6．先施工后簽合同造價(jià)問(wèn)題。
7．結(jié)算超設(shè)計(jì)造價(jià)問(wèn)題。
8．可研估算立項(xiàng)與結(jié)算超限額問(wèn)題。
9．沒(méi)有詳圖或具體使用部位造價(jià)問(wèn)題。
10．簽名+“同意”、簽名+“情況屬實(shí)”、簽名+“以上情況屬實(shí)，同意結(jié)算”，有何區(qū)別問(wèn)題。
11．簽證直接簽金額就大大減少甲方事后審價(jià)審減的空間問(wèn)題。
12．情勢(shì)變更、顯失公平、重大誤解、無(wú)限風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題。
13．人工浮動(dòng)工資、議價(jià)項(xiàng)目、材料價(jià)格造價(jià)問(wèn)題。
14．已竣工項(xiàng)目，不驗(yàn)收、不結(jié)算問(wèn)題。
15．地鐵盾構(gòu)機(jī)開(kāi)挖，前期甲方管線挪移，趕工措施費(fèi)問(wèn)題。
16．交通局概算包干，護(hù)坡塌方問(wèn)題。
（六）結(jié)算審計(jì)與財(cái)評(píng)
1．路橋公司，EPC，財(cái)政評(píng)審，材料費(fèi)，信息價(jià)問(wèn)題。
2．EPC,跨鐵橋，超概，掛靠問(wèn)題。
3．實(shí)際施工與設(shè)計(jì)圖紙不一致，結(jié)算如何調(diào)整問(wèn)題。
4．招標(biāo)文件約定施工過(guò)程核價(jià)問(wèn)題。
5．招標(biāo)控制價(jià)中沒(méi)有趕工措施費(fèi)，項(xiàng)目在實(shí)施過(guò)程中，因業(yè)主原因需要施工單位進(jìn)行趕工，趕工措施費(fèi)如何計(jì)算比較合理？
6．EPC項(xiàng)目合同及范圍外的結(jié)算原則問(wèn)題。
7．當(dāng)事人約定以行政審計(jì)、財(cái)政評(píng)審作為工程款結(jié)算依據(jù)的，按照約定處理問(wèn)題。
8．行政審計(jì)、財(cái)政評(píng)審部門(mén)明確表示無(wú)法進(jìn)行審計(jì)或者無(wú)正當(dāng)理由長(zhǎng)期未出具審計(jì)結(jié)論，當(dāng)事人申請(qǐng)進(jìn)行司法鑒定的，可以準(zhǔn)許問(wèn)題。
9．在雙方當(dāng)事人已經(jīng)通過(guò)結(jié)算協(xié)議確認(rèn)了工程結(jié)算價(jià)款并已基本履行完畢的情況下，國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)作出的審計(jì)結(jié)論或財(cái)政評(píng)審意見(jiàn)，不影響雙方結(jié)算協(xié)議的效力問(wèn)題。
10．中標(biāo)合同與另行約定以審計(jì)結(jié)果作為結(jié)算依據(jù)不一致，如何處理？
11．約定以審計(jì)結(jié)論作為結(jié)算依據(jù)，能否變更結(jié)算約定？
12．審計(jì)機(jī)構(gòu)超越資質(zhì)范圍出具審計(jì)報(bào)告，審計(jì)結(jié)果能否作為結(jié)算依據(jù)？
13．政府審計(jì)結(jié)果是否影響雙方當(dāng)事人結(jié)算協(xié)議的履行？
14．審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)發(fā)包人的竣工決算審計(jì)結(jié)果對(duì)承包人與實(shí)際施工人約定的結(jié)算方式的影響？
15．合同約定以決算審核部門(mén)審核結(jié)果作為結(jié)算依據(jù)的，審核結(jié)果能否作為結(jié)算的依據(jù)？如果已經(jīng)按照造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)的結(jié)論，全部支付完了工程款項(xiàng)，審計(jì)機(jī)關(guān)時(shí)候又提出審減的意見(jiàn)，這種要怎么處理？是要把錢(qián)追回來(lái)么？如果追不回來(lái)了，經(jīng)辦人員要被追責(zé)么？

第三部分：招標(biāo)采購(gòu)管理實(shí)務(wù)與法律風(fēng)險(xiǎn)防范
(一）工程建設(shè)項(xiàng)目、貨物、服務(wù)招標(biāo)采購(gòu)實(shí)務(wù)操作與案例分析
1.依法必須招標(biāo)項(xiàng)目的判定及其招標(biāo)方案的策劃。
2.招標(biāo)方式選擇的條件與標(biāo)準(zhǔn)。
3.采購(gòu)需求及其在招標(biāo)采購(gòu)中的重要性。
4.資格審查及案例分析。
5.開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、中標(biāo)操作實(shí)務(wù)與案例分析。
6.工程總承包實(shí)務(wù)操作及案例分析。
（二）招標(biāo)采購(gòu)關(guān)鍵程序、痛點(diǎn)問(wèn)題解析與法律風(fēng)險(xiǎn)防范
1.招標(biāo)流程策劃與強(qiáng)化資格審查存在的問(wèn)題探討。
2.招標(biāo)文件通用性、獨(dú)特性編制內(nèi)容、法律要求及案例分享。
3.評(píng)標(biāo)辦法選擇、評(píng)定分離的法律要求與其他難點(diǎn)問(wèn)題解析。
4.招標(biāo)采購(gòu)異議、質(zhì)疑、投訴等爭(zhēng)議的解決策略和案例分析。
5.合同規(guī)劃、簽訂、履行、變更、驗(yàn)收、信用評(píng)價(jià)等解決方案。
6.招標(biāo)投標(biāo)交易全過(guò)程電子化流程分析及操作實(shí)務(wù)。

三、培訓(xùn)對(duì)象
各地政府建設(shè)項(xiàng)目管理、招標(biāo)投標(biāo)、公共資源交易、工程交易、投資項(xiàng)目評(píng)審等職能部門(mén)相關(guān)人員；各業(yè)主單位、工程建設(shè)、項(xiàng)目開(kāi)發(fā)、合同管理、工程造價(jià)、審計(jì)監(jiān)察、勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、項(xiàng)目管理相關(guān)工作人員；社會(huì)事業(yè)及科研機(jī)構(gòu)相關(guān)工作人員等。

招標(biāo)采購(gòu)管控課程