Leo說(shuō)AEO系列（3）如何落實(shí)海關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升公司的海關(guān)法律意識(shí)？
原創(chuàng) 邢玉平 關(guān)務(wù)知情合規(guī)
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如何落實(shí)海關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升公司的海關(guān)法律意識(shí)？
“說(shuō)到企業(yè)的進(jìn)出口業(yè)務(wù)內(nèi)控管理，首先需要從機(jī)制上和意識(shí)宣導(dǎo)上提升企業(yè)的法規(guī)認(rèn)知，特別是針對(duì)公司管理層的海關(guān)法規(guī)意識(shí)宣導(dǎo)，是提升企業(yè)的實(shí)質(zhì)業(yè)務(wù)合規(guī)必不可少的一項(xiàng)措施。
良好的海關(guān)法規(guī)意識(shí)宣導(dǎo)和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，能夠有效的防范公司的業(yè)務(wù)申報(bào)差錯(cuò)、違規(guī)甚至走私風(fēng)險(xiǎn)。”
案例導(dǎo)讀
而類似事例并不少見(jiàn)，折射出一個(gè)企業(yè)在海關(guān)法規(guī)作業(yè)要求和宣導(dǎo)上存在了斷層，造成不知法而未能守法的狀況。
一、AEO認(rèn)證中對(duì)于“海關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)”的認(rèn)證要求
AEO高級(jí)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)中的第一條即是“海關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)”，相較于其他業(yè)務(wù)操作規(guī)范條款，本條更多是強(qiáng)調(diào)法規(guī)意識(shí)的宣導(dǎo)和對(duì)公司領(lǐng)導(dǎo)層法規(guī)意識(shí)的宣導(dǎo)。從認(rèn)證條款要求來(lái)說(shuō)：要求做到公司具備海關(guān)法規(guī)培訓(xùn)的管理體系、能夠規(guī)范培訓(xùn)計(jì)劃、有序開(kāi)展實(shí)際海關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、針對(duì)特定管理層（法人或總經(jīng)理、負(fù)責(zé)關(guān)務(wù)高管、負(fù)責(zé)貿(mào)易安全高管、關(guān)務(wù)負(fù)責(zé)人）的海關(guān)法規(guī)年度內(nèi)訓(xùn)不少于2次，要求較為明確。
二、“海關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)”對(duì)企業(yè)的現(xiàn)實(shí)意義？
對(duì)于涉及進(jìn)出口業(yè)務(wù)的企業(yè)，無(wú)論是否計(jì)劃申請(qǐng)海關(guān)AEO高級(jí)認(rèn)證，具有針對(duì)性的開(kāi)展海關(guān)法規(guī)培訓(xùn)，都是必不可少的。
而開(kāi)展法規(guī)培訓(xùn)對(duì)于企業(yè)現(xiàn)實(shí)意義在于：
①、提升關(guān)務(wù)人員的作業(yè)水平，減少業(yè)務(wù)操作盲區(qū)，有效防范基礎(chǔ)業(yè)務(wù)差錯(cuò)風(fēng)險(xiǎn)。
②、提升企業(yè)管理層對(duì)海關(guān)事務(wù)的認(rèn)知，增加公司管理層對(duì)海關(guān)守法的重視程度，提升公司領(lǐng)導(dǎo)層對(duì)海關(guān)業(yè)務(wù)以及對(duì)關(guān)務(wù)部門工作的支持力度。
③、提升公司管理層及進(jìn)出口操作層的法規(guī)意識(shí)和認(rèn)知，避免出現(xiàn)差錯(cuò)和相關(guān)問(wèn)題時(shí)的處置不當(dāng)，防范走私風(fēng)險(xiǎn)。
三、海關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)如何選題才更有效果？
對(duì)于海關(guān)法規(guī)培訓(xùn)，應(yīng)該從公司的業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)范圍和自身風(fēng)險(xiǎn)情況，結(jié)合培訓(xùn)對(duì)象有針對(duì)性的確定課題。而從我個(gè)人正常組織、開(kāi)展內(nèi)訓(xùn)的角度和效果反饋來(lái)看，如下十大課題（除AEO政策本身外），可以作為參考。
1、針對(duì)公司管理層的內(nèi)訓(xùn)
1）海關(guān)稽查條例要求與海關(guān)主動(dòng)披露政策
2）海關(guān)行政處罰實(shí)施條例、海關(guān)違規(guī)與走私案例分享
3）海關(guān)事務(wù)法律風(fēng)險(xiǎn)與海關(guān)法律行政（海關(guān)稽查與緝私政策等）
4）進(jìn)出口業(yè)務(wù)典型風(fēng)險(xiǎn)與合規(guī)管理規(guī)范
5）加工貿(mào)易保稅業(yè)務(wù)典型風(fēng)險(xiǎn)與合規(guī)管理規(guī)范（如有保稅業(yè)務(wù)）
2、針對(duì)進(jìn)出口業(yè)務(wù)操作層（關(guān)務(wù)、物流、采購(gòu)、財(cái)務(wù)、業(yè)務(wù)等部門）
1）進(jìn)出口報(bào)關(guān)單填制規(guī)范要求與常見(jiàn)難點(diǎn)分析
2）國(guó)際貿(mào)易術(shù)語(yǔ)與成交方式申報(bào)規(guī)范要求
3）進(jìn)出口貨物價(jià)格申報(bào)規(guī)范與海關(guān)審價(jià)要求
4）進(jìn)出口特殊監(jiān)管方式申報(bào)操作規(guī)范要求
5）加工貿(mào)易保稅業(yè)務(wù)操作規(guī)范（如有保稅業(yè)務(wù)）
四、如何實(shí)施培訓(xùn)，有效提升培訓(xùn)效果？
培訓(xùn)的實(shí)施是培訓(xùn)效果體現(xiàn)的基本保障，流于形式還是有針對(duì)性的實(shí)質(zhì)開(kāi)展對(duì)效果而言存在天壤之別。
從培訓(xùn)組織與效果的角度來(lái)看，企業(yè)需要做到兩個(gè)方面：
其一、培訓(xùn)內(nèi)容的針對(duì)性。
該針對(duì)性應(yīng)從參訓(xùn)對(duì)象和公司的業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)范圍、業(yè)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)高低進(jìn)行多維度分析設(shè)定。其中對(duì)于公司管理層，應(yīng)考慮對(duì)海關(guān)合規(guī)需要關(guān)注的要點(diǎn)、以及其關(guān)注的焦點(diǎn)，因此設(shè)置課程時(shí)，應(yīng)著眼于進(jìn)出口業(yè)務(wù)的典型風(fēng)險(xiǎn)、違反此相關(guān)監(jiān)管要求的后果，并結(jié)合實(shí)際違規(guī)走私案例直觀闡述各監(jiān)管要點(diǎn)。一般來(lái)說(shuō)，單純的法規(guī)新政并不是企業(yè)管理層關(guān)注的焦點(diǎn)，因此設(shè)定課題時(shí)，需要法規(guī)與企業(yè)實(shí)際經(jīng)營(yíng)管理風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)結(jié)合開(kāi)展。
其二、培訓(xùn)測(cè)試的必要性。
對(duì)于法規(guī)培訓(xùn)，短期內(nèi)參訓(xùn)人員可以通過(guò)結(jié)合案例加深印象，但從法規(guī)角度、部分核心管控點(diǎn)，諸如時(shí)間限制類、操作審批要點(diǎn)類、違法后果類，則應(yīng)通過(guò)培訓(xùn)測(cè)評(píng)方式來(lái)加強(qiáng)參訓(xùn)人員的記憶。這里指通過(guò)書(shū)面形式“考試/試卷測(cè)試”，不是指“考核”，單純的學(xué)員或講師考核，其實(shí)際意義并不大。
總而言之，作為涉外進(jìn)出口業(yè)務(wù)，針對(duì)性的開(kāi)展海關(guān)法規(guī)培訓(xùn)，是提升公司管理層、業(yè)務(wù)操作層知法、懂法、守法的一項(xiàng)核心措施。
轉(zhuǎn)載：http://wxzxw.cn/zixun_detail/113622.html
